创新社会治理加强基层建设电视电话会议召开后，好消息不胫而走，“坊间”热议不断，街道干部、居民区书记对文件的落实十分憧憬期待。我带着组织部组织科工作人员和泾泰居民区党总支副书记的双重身份聆听了市领导的部署讲话，在自己身上产生了一种“大干一场”、“催人往前跑”的力量和感觉。在居委干部的讨论会上，我风趣地调侃，模仿大领导的样子，操着浓重地苏北口音，向大家宣称：“同志们啊，好久没的看到这么新、这么实在的好文件啊……”我就此打开了话匣。

　　力量跟着社区走

　　从上下的维度讲，着眼于街镇、居村的基层基础地位，把社会治理的重心落到城乡社区，尽可能将资源、服务和管理放到基层，加强综合保障，使基层有职有权有物。

　　从条块的维度讲，更好地贯彻“条块结合、以块为主”的原则，发挥街道党工委领导核心作用，赋予党工委对“七所八所”等派出机构更大的统筹领导力，提升了行政效率。

　　“上”的力量传导给“下”，“条”的力量受“块”的调遣，两相叠加，势不可挡。这就好比筑坝截流，一块块石头很容易被急流冲走。但把这些石头捆绑起来，层层压紧，投入江中，就会发挥真正的“基石”作用。

　　君子者，有所为有所不为

　　取消街道招商引资职能及相应考核指标和奖励，街道经费支出由区政府全额保障。如此大刀阔斧的改革，需要精细的调研支撑和果敢的实践胆略。这样一来，就推动街道党工委、街道办事处切实把工作重心转移到公共服务、管理和安全等社会治理上来，避免了分心走神、左顾右盼，真正、实在地体现了打造服务型党组织、打造服务型政府的内在要求。

　　同时，在街镇、居村两级建立了职责下沉的准入制度。这两项制度显然受到“服务型”这一指导思想的统领，他就如同两个“桥头堡”，两个“守门战士”，确保了街道、居村的额外负担不致在潜移默化中不断增加，更使街道以社会治理工作为主业常态化、长效化。

　　深刻把握“人是实践的主体”

　　事在人为，成事在人。人不实干，半点马克思主义也没有。这就要求我们要高度重视对人主观能动性的挖掘和保障。就基层干部队伍而言，文件提出的举措不是小修小补，而是提出建立职业化体系，分类规范基层队伍的一揽子方案，改变长期以来“同工不同酬”、薪酬待遇过低、书记队伍后继乏人等问题，坚定不移地走正规化队伍发展建设之路。

　　特别是就业年龄段居民区党组织书记实行事业岗位、事业待遇，连续任职满两届、表现优秀、群众拥护的，经规定程序可使用事业编制等一系列待遇政策，可说是居民区党组织书记期盼已久的好政策！如久旱而逢甘霖。这必将对居村层面“拴心留人”，提升居村干部工作积极性发挥很大作用。

　　吾道“一以贯之”

　　明确基层党组织功能定位和政治属性，各方力量跟着社区走，跟着社情走，全面加强居民区党组织带头人队伍建设，等等举措，归根结底的目的只有一个，那就是更好地加强党的领导，巩固基层政权。

　　文件从字里行间突出了“把党的建设贯穿于基层社会治理的各方面和全过程”的精神，这样才能确保进一步完善基层社会治理体系、进一步完善基层社会治理能力始终走在正确的道路上。我们在工作中要始终牢牢把握，把党的领导作为开展一切创新社会治理加强基层建设工作的出发点和归宿，为全面建成社会治理工作体系作出应有贡献。

　　同志们，基层干部的春天来啦……